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“学习危机”的三个主要成因

111daxue 2018年07月06日 教育科普 431 views 0

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“学习危机”的三个主要成因。

首先,家庭教育投入是影响教育结果的重要因素,家庭教育质量不仅影响学生婴儿时期大脑的生理发育,更决定学生在进入学校后的学习效果。目前大量脑科学研究显示,教育不公平早在学前婴儿时期就已经逐步体现。财富差距让出身贫困家庭的幼儿认知能力发展从4岁开始便明显滞后于较富裕家庭。在中低收入国家,每三个5岁以下幼儿就有一个发育迟缓。长期贫困不仅限制学生们的学校学习,更从入学前就影响着大脑的生理与认知能力的发育。目前,虽然学界对早期教育投入回报率高于其他年龄对已达成共识,但各国普遍对婴幼儿和学前儿童及其家庭的教育和福利支持较少。经《2018世界发展报告》测算,在拉美地区,5岁以下幼儿人均政府财政支持仅为6—11岁儿童的三分之一,且现有政府经费还多用于早期教育的基础建设,如学前教育校舍等,而并非直接投入支持育儿发展。因此促进教育质量的提升不仅需要政府更多的财政支持,而且特别是在婴幼儿关键发育时期提供有针对性的家庭教育资源补助。

第二,学校教育投入是学生在校期间学习的重要保障。然而教育质量问题常常被等同于学校教育投入不够,但其实教育系统中的资源短缺只是冰山一角,其真正原因往往是诸多教育投入未能送达教学一线。例如,在非洲塞拉利昂,课本确实按时分发到各学校,但在跟踪课本的使用情况时,便发现大部分课本其实都未送达学生手里——而是被锁在库房。同时,教师作为学校教育投入最重要的组成部分,确保教师们参与有意义的教学对于巩固学生学习至关重要。在经济发达地区,优秀教师为学生带来的学习成长是较差的教师的三倍;在发展中国家,这一数字则更高。然而在非洲亚撒哈拉地区,每5名教师就有一名缺勤,而在校的老师中又有四分之一未在其班级授课——这类现象在较偏远地区则更普遍。《2018世界发展报告》呈现这样的数据并不是为了把责任都推到老师身上,而是想说明教育质量的系统性问题,特别是如何提供足够的资源以确保优质的教学能及时地开展进行。随着教育技术的不断快速发展,管理方法与科技手段的合理结合也为如何有效地促进课堂内学习质量提供了一些新的解决思路。

第三,学校管理方式决定着不同类别教育投入的融合效率。目前制约学校管理效率的问题主要有较差的行政能力和较弱的自主能动力。虽然较科学的管理与领导模式不能直接改善学生的学习结果,但却能通过强化课堂教学效果和确保学校资源投入的较高利用率而间接实现对学生学习的促进。例如,在不同系统内,较好的校长领导力和行政能力都和学生学习结果具有正向相关。较低效的管理与领导行为不仅制约发展中地区学校获取足够的政府资源与支持,也影响校长们是否积极帮助教师团队解决教学中所面临的问题。许多学校因此不仅管理混乱,而且缺乏自主能动力,使教育投入没能对课堂教学和学习结果产生有足够意义的影响。

与此同时,相较于教育系统内所酝酿的“学习危机”外,劳动市场中的“技能危机”则更具迫切性、严峻性——因为成年人往往学习曲线较缓、再学习机会成本较高。经《2018世界发展报告》团队估算,全球每100位小学新生中仅有35位将能够顺利高中毕业,我国所处的东亚及太平洋地区属于教育普及率较高的人口大区,也仅有47位小学新生将高中毕业。各国的统计数据显示,高中毕业与否与技能、职业、收入等个人指标有关。《2018世界发展报告》团队根据现有的成年劳动力(15—64岁)基础技能测试样本估算: 全球大约有20亿成年劳动者不具备基本工作技能——其中超过四分之一是16—24岁的青年人。这些青年低技能劳动者也是在全球化发展、产业升级、科技革新等快速变革中最易受冲击的人群——如果不及时升学或参与技能再培训,将迅速失去就业机会。如果各教育系统不迅速提升教育质量以确保系统内学生能够完成小学至高中教育,不仅失去了大量宝贵的人力资本,更增加了巨大社会成本,为各国稳定发展带来了诸多不确定性。


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